来宾:高质量书写“十四五”开局新篇章

图片1.png

广西日报版面

今年以来,来宾市把“聚力壮大产业,有效巩固衔接,全面加速提质,守住风险底线”作为“十四五”开局之年的奋斗目标,坚持项目为王、创新为要,坚持扩大开放、加速“东融”,通过延伸产业链做优传统产业、利用资源优势做大新兴产业,走出一条符合本地实际的高质量发展之路。

图片2.png

来宾城区一角。 李冠才/摄

前三季度,来宾市地区生产总值增长13.6%,增速排全区第二位。其中,第一产业增长8.5%,增速排全区第八位;第二产业增长12.9%,增速排全区第六位;第三产业增长15.7%,增速排全区第一位。

1、强化 资源要素保障,推动工业转型升级

为推动工业高质量发展,今年以来,来宾市加大资源要素保障,整合金融、电力、政策等资源,做好“补链、延链、强链”文章,做大工业产业“基本盘”。围绕“东融”战略,在发展能源电力产业、金属冶炼产业、制糖及综合利用产业、农副产品加工产业等传统产业的同时,壮大铝基、锰基、碳酸钙、化工等新材料产业、电子信息产业、节能环保产业等新兴产业,重点推进自治区“双百双新”、市重点产业集群等重大项目建设,有效提升工业发展动能。

图片3.png

在广西恒达电机科技有限公司生产车间内,工人们正在检验机器。 李冠才/摄

今年前三季度,来宾市固定资产投资同比增长29.5%,排全区第二位,其中5000万元以上项目投资同比增长31.4%。

围绕传统产业“二次创业”、延伸发展制糖综合利用业,建成了5条综合利用产业链,特别是可降解环保餐具材料生产能力达14万吨/年,成为西南地区最大的产能生产基地;碳酸钙产业布局建设“一中心五园区”,新开工重大项目12个、竣工5个,新增规上企业4家,规上企业总数达58家;木材加工产业基本建成“一域三核多点”的7个主要集中区,规上企业数年达91家。

此外,为应对当前出现的电力紧张情况,来宾市积极指导企业参与全区电力市场化交易,全市累计510家企业准入电力市场化交易,累计降低用电成本5.81亿元。

图片4.png

来宾华锡冶炼有限公司锌系统电解槽。李冠才/摄

土地供应是工业最为重要的生产要素之一。为支持工业振兴,今年来宾市自然资源部门打出了一系列“组合拳”,用好增量、激活存量、统筹流量,全市共获批新增工业项目建设用地指标7977亩、104个项目,确保具备用地报批条件的工业项目用地指标全部有保障。

为强化矿产资源要素保障,该市出让收益和矿产资源开发利用规模创历史新高,已挂牌出让采矿权13宗,全部为碳酸钙资源型矿山;出让资源总量12.57亿吨;已组织开展勘查碳酸钙资源型矿山项目13个。

优化营商环境,为企业办事开好“正门”,堵住“旁门”。近年来,福斯派、中沛电子等创新型产业,依托来宾日益优化的营商环境,在不断发展壮大的同时,也悄然改变着该市的产业结构。笔者从11月16日来宾市2021年优化营商环境新闻发布会上获悉,该市营商环境企业满意度得分97.69分,名列全区第二。

图片5.png

广西中沛光电科技有限公司生产车间内,工人们正在认真检查汽车的触摸屏产品。 李冠才/摄

2、建设 “四个百亿集群”,打造生态畜牧大市

位于来宾市忻城县的“中国南方牛羊批发交易中心”自10月11日运营以来,来自全国各地的牛羊交易人员、养殖企业代表、屠宰加工企业代表、产业经纪人络绎不绝,悬挂各地牌照的运牛羊车辆每天都停满交易中心停车场。目前,该交易中心已经实现“牛羊来源可追溯”并在全国牛羊行业建立了一批源头基地和服务站。据忻城县县长沈国章介绍,交易中心力争在3—5年实现活牛年交易达30万头,活羊年交易达500万只,交易金额突破50亿元。

探索大石山区“企业+合作社+基地+农户”产供联结机制,打造“南方牛都”,这是山多地少的忻城县因地制宜发展农业的重要举措,也是来宾市作为农业大市依托土地基础和优势发展特色农业的缩影。来宾市在“十四五”规划中提出:将加快建设甘蔗、畜禽、桑蚕、果蔬“四个百亿级产业集群”,打造生态畜牧大市。

图片6.png

来宾市兴宾区五山镇葡萄大获丰收。 樊夏瑞/摄

在传统产业糖业方面,来宾市以国家现代农业产业园作为推动农业产业现代化的主阵地,通过科技赋能,聚焦蔗糖产业,已建成20万亩高产、高糖、高质糖料蔗生产基地,带动形成205万亩糖料蔗保护区,培育壮大了东糖集团等28家精深加工企业,推动糖料蔗综合加工产值达38.10亿元。

在保障粮食生产方面,该市通过持续推进桂中治旱工程,开展高标准农田、旱改水项目和农田水利设施建设,引导群众对土地有序流转、推广农业生产新技术等举措,稳住“桂中粮仓”地位,全市粮食生产稳中有升。前三季度,全市粮食播种面积超过238.15万亩,有望顺利完成年度粮食产量71.43万吨任务。

图片7.png

水稻丰收。 李冠才/摄

通过抓住国家“东桑西移”“东丝西移”战略机遇,今年以来,忻城县、象州县、兴宾区等地先后引进江浙相关企业30多家,逐步构建了从种桑养蚕到纺丝成绸的全产业链。

眼下,来宾市正着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,促进特色农业全产业链发展,以产业促振兴,让农民分享更多产业增值收益。

3、聚焦 民生办实事,学史力行践初心

民生无小事,枝叶总关情。党史学习教育开展以来,来宾市坚持以人民群众得实惠、党群干部受教育、党群关系新发展、开局起步聚力量为着力点,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把党史学习教育成果转化成为群众办实事、解难题的具体行动。

来宾市四家班子领导带头下基层听意见,出实招办实事,用心用情用力解决基层的困难事,市委常委班子还梳理形成“我为群众办实事”实践活动的“常委清单”27项。

图片8.png

10月15日,农生文调研“桂中治旱工程建设推进情况。(陈千立 摄 资料图)

为将“我为群众办实事”实践活动真正落实到群众心坎上,来宾市还创新健全“1+2”保障机制,即:1个账单——把“实事清单”贯穿党史学习教育始终;2个制度——定期报告、专项督导制度,推动各项工作落实。

针对农村饮水安全问题,来宾市落实维修养护资金784万元对损坏的管道进行维修更换、对损坏的消毒设备进行更换;针对“上学难”,该市统筹推动各级各类学校建设,增加幼儿园学位720个,教育均衡名列广西前茅;针对“就业难”,该市深入推动“万才返乡”“稳岗促就业”等活动,在全区率先实现劳动力市场供需平衡;针对“看病难”,该市组织精干医疗队伍开展偏远山区巡回医疗,通过义诊送医送药下乡,实现了村卫生室医保结算“村医通”全覆盖;针对“停车难”,该市在城区统筹规划出662个临时免费停车位。此外,通过推进“村庄清洁行动”和农村“厕所革命”工作,来宾市建成卫生厕所570086座,农村卫生厕所普及率达90.45%。

图片9.png

忻城县农村饮水安全项目。(资料图)

前三季度,来宾市民生支出137.34亿元,占一般公共预算支出76.1%;其中教育支出33.05亿元,同比增长18.7%;卫生健康支出23.71亿元,增长9.7%;农林水支出29.95亿元,下降19.0%。